第一章總則
第一條為推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級，規(guī)范財政資金管理，提高專項資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2009〕32號)精神，制定本辦法。
第二條本辦法所稱湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）是指省財政預(yù)算安排的專項用于支持全省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。
第三條設(shè)立專項資金的目的是建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的軍民融合創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持軍民融合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科研開發(fā)、技術(shù)改造，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四條專項資金由省財政廳、省國防科工局共同負(fù)責(zé)管理。省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，省國防科工局負(fù)責(zé)項目管理；省國防科工局會同省財政廳負(fù)責(zé)確定專項資金的年度支持方向和支持重點，組織項目申報及匯總、項目評審，并對項目實施情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條專項資金的安排使用遵循政府推動、市場主導(dǎo)、突出重點、注重效益、支持創(chuàng)新的原則。
第二章專項資金的支持范圍和方式
第六條專項資金支持的范圍主要包括以下方面：
?。ㄒ唬┲С周娒駜捎煤四?、航空、航天、爆破器材、光電信息、特種材料、汽車及零部件、工程機械、精細(xì)化工、船舶等列入省軍民融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點項目的技術(shù)改造、科研開發(fā)等；
?。ǘ┲С珠L沙航空工業(yè)園、株洲航空產(chǎn)業(yè)園、湖南航天科工城、長沙光電信息產(chǎn)業(yè)園、長沙工程機械產(chǎn)業(yè)園、長沙特種材料工業(yè)園、益陽輕型特種裝備產(chǎn)業(yè)園、湘潭工程機械產(chǎn)業(yè)園、湘潭汽車產(chǎn)業(yè)園、平江工業(yè)園、望城衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園等列入省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基地平臺建設(shè)；
?。ㄈ┸娒駜捎脤嵱?xùn)基地和實驗室建設(shè)重點項目（不包括基建）；
?。ㄋ模┸姽ば袠I(yè)人才培訓(xùn)；
（五）省委、省政府確定的其他重要項目和重要事項。
第七條專項資金采取無償補助和股權(quán)投資的方式，用于股權(quán)投資的專項資金比例不低于15%。
第八條無償補助主要包括按建設(shè)項目投資規(guī)模給予一定比例的資本金補助、貸款貼息；股權(quán)投資參照《湖南省財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金股權(quán)投資管理辦法》（湘財企[2011]14號）規(guī)定執(zhí)行。
第三章項目申報和審查
第九條專項資金申請單位必須具備以下條件：
?。ㄒ唬┰诤鲜?nèi)注冊且納入軍工行業(yè)統(tǒng)計范圍，具有獨立法人資格；
?。ǘ┴攧?wù)核算體系和內(nèi)部控制制度健全，三年內(nèi)沒有發(fā)生財務(wù)會計方面的違法行為；
（三）企業(yè)法人治理機構(gòu)完善，領(lǐng)導(dǎo)班子得力，并具有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平；
（四）近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績，項目預(yù)期有較好的經(jīng)濟效益和社會效益；
?。ㄎ澹╉椖康膶嵤┓?quot;寓軍于民，軍民融合"的原則，既能確保軍工能力建設(shè)，滿足軍品"高、精、尖"的要求，又能推動民用產(chǎn)品上檔次；
?。┮云髽I(yè)自有資金為主，且能及時足額到位，項目建設(shè)資金落實較好。
第十條申請專項資金應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
?。ㄒ唬┥暾垐蟾?；
（二）湖南省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請表（格式詳見附件）；
（三）經(jīng)由會計師事務(wù)所審計的上年度會計報表和審計報告；
（四）單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄎ澹╉椖坑嘘P(guān)核準(zhǔn)、備案文件或批文。
（六）其他需要提供的資料。
第十一條專項資金申報審查程序：
?。ㄒ唬┦揽乒ぞ趾褪∝斦d每年3月份之前根據(jù)軍民融合發(fā)展規(guī)劃發(fā)布項目申報通知，明確當(dāng)年重點支持項目、條件等具體申報事項。
?。ǘ┓仙陥髼l件的單位于每年5月31日前，根據(jù)隸屬關(guān)系分別按以下程序申報：中央在湘單位和省屬單位直接向省國防科工局和省財政廳行文上報，同時抄報所在地軍民融合產(chǎn)業(yè)主管部門和財政局；其他單位按屬地化原則，由各市州、省直管縣市軍民融合產(chǎn)業(yè)主管部門和財政局審核匯總后，聯(lián)合行文向省國防科工局和省財政廳申報。
（三）省國防科工局會同省財政廳組織專家進(jìn)行評審，并根據(jù)評審意見提出資金分配計劃。
第四章專項資金的下達(dá)和撥付
第十二條省財政廳會同省國防科工局根據(jù)年初資金預(yù)算和經(jīng)審定的資金分配方案，下達(dá)資金。
第十三條省財政廳按照國庫集中支付規(guī)定和現(xiàn)行資金撥付渠道，于10個工作日內(nèi)進(jìn)行撥付。中央在湘、省屬單位由省財政廳直接撥付，其他單位資金按照屬地原則，由同級財政部門自收到上級資金指標(biāo)文件15個工作日內(nèi)撥付至項目單位。
第十四條項目單位收到資金后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五章專項資金的監(jiān)督與管理
第十五條專項資金的監(jiān)管實行定期報告、監(jiān)督檢查、竣工決算審計和重大項目驗收制度。
第十六條省國防科工局負(fù)責(zé)定期或不定期組織對項目實施情況和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的問題，督促項目按計劃進(jìn)度實施。
第十七條省財政廳負(fù)責(zé)對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立項目績效評價制度。
第十八條專項資金必須專賬核算，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占和挪用專項資金。對弄虛作假騙取專項資金或不按規(guī)定用途使用專項資金的單位，省財政廳將依法追回已撥付的資金，并在系統(tǒng)內(nèi)通報批評。同時，視情節(jié)輕重，暫停其專項資金申報資格1-3年，并依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第六章附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。